国务院全面放开落户限制对房市影响有限-【资讯】

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国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力；确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。

会议指出，城镇化是中国发展最大的潜力所在。按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。

会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外，全面 放开高校毕业生、技术工人、留学(课程)归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例，各地要结合本地实际，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、 含金量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。

二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛，吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用“互联网+”推进智慧城市建设，提高公共服务和公共安全保障水平。

三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点，以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。

四是完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜。为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。

放开落户限制对房地产影响几何？

融360认为，此次放开落户限制相当于取消原先限购政策，促进部分子女教育购房人群买房，对房地产形成积极因素，但影响有限。

第一：放开落户相当于取消限购政策

由于城市户口的因素，消费者在另一个地方买房按揭，往往需要有相应工作并且缴交一年社保等门槛要求，而放开户籍政策，这样的门槛将会逐渐消失，相当于取消了以前限购政策，整体来看，这个政策对楼市将会有间接的影响，但其对楼市的促进是属于长期而且长远的。

第二：激活部分子女教育购房人群，但影响有限

实际上，在过去很长一段时间里，房地产市场上很多买房人群很大一部分原因就在于户口，买了房就可以落户，小孩子可以上楼盘划片区的学校。而今全面放开落户限制，对部分为子女教育购房者形成积极因素。

不过，也有业内人士表示，决定买不买房，具体的房价高低才是起决定性作用，而户口限制在这其中并没有多大影响，即使是买了房的已经是合法意义上的城市居民，但孩子到好的学校上学还是需要有相应的条件，例如需要父母是已经居住很久的本地居民等情况。何况现在很多地方，附加在农村户口上的优惠甚至还会比城市户口更多，即使是放开城市落户限制，不少农村居民还是不愿意迁出原来的居住地。

【背景介绍】

城市规模划分标准

●小城市：城区常住人口50万以下，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市

●中等城市：城区常住人口50万以上100万以下

●大城市：城区常住人口100万以上500万以下，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市

●特大城市：城区常住人口500万以上1000万以下

●超大城市：城区常住人口1000万以上

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