【新闻】上海发布产业结构调整负面清单涉钢铁业等廊坊
上海市经济信息化委14日在节能宣传周主题日活动上发布国内第一份《上海产业结构调整负面清单及能效指南(2014版)》和《上海工业及生产性服务业指导目标和布局指南(2014版)》,进一步明确了上海提升产业能级和产业结构调整结合起来,新兴产业发展和产业布局优化结合起来的未来产业发展方向。
《负面清单》由限制淘汰类目录、产品能耗限额、设备能效限定值构成,重在“压和减”,具有约束性、强制性,旨在推进产业结构调整;《能效指南》由能效标杆值、节能评价值、新建准入值、能效平均水平构成,重在“新和增”,具有指导性和前瞻性,旨在推动产业升级,培育新的经济增长点。
《负面清单》涉及化工、钢铁、有色、建材、机械等12个行业、386项限制类、淘汰类生产工艺、装备,汇总107项工业产品单耗限额制、569项重点用能设备能效限定值,新增和提升的条目横向比较全国最严。
据悉,该清单配套上海差别电价办法的实施,将进一步限制高能耗、高污染产业发展空间。比如,淘汰类的装置用电每千瓦时加价0.4元,限制类每千瓦时加价0.15元。淘汰类的行业严禁更新改造扩建,限制类的严格控制新项目建设,同类型技术不允许在上海落地等。《负面清单》结合差别电价等措施,预计将为上海带来200万吨标煤的能耗减量,为其他行业发展腾出空间。
能效指南全面更新调整指标,对产业导向作用明显。如果本市60项指标全部达到国内外行业先进水平,可以实现节能量100万吨标煤左右,减排二氧化碳200多万吨。
上海市经济信息化委员会主任李耀新透露,上海目前正在推动企业诚信档案建设,一旦发现企业不执行负面清单和能效指南,一经法定程序认定、记录,今后企业的一系列经济活动都将受到限制。
培育类的产业有网络视听、智能交通、互联网金融、互联网教育、大数据、3D打印、智能机器人、大宗商品电子交易服务平台、智能绿色家居、智能穿戴、智慧医疗、卫星导航、创意和时尚设计等16种;
鼓励类的产业有新一代电子信息、新能源汽车、民用航空、高端船舶与海洋工程等12种。
新模式还引入了非工业领域指标,从单纯工业产业跳出到主要用能产业领域,增加了非工业领域主要行业节能评价指标、重点耗能设备的能效评价指标,机关、医院、饭店、商场等单位也可根据相关指标评价自身能效水平。
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